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讓我們的城市變成“海綿寶寶”

時間:2019-07-29 10:01:12 來源:玉林新聞網-玉林日報 作者:張全林

當前,各地陸續迎來汛期。這些年,每逢汛期,總會有一些地方在暴雨之后出現城市內澇。“在家里看海”“喜提內陸海景房”等網絡調侃,提醒著城市管理者必須做好城市防汛這道考題。

入汛以來,我國從南到北多個城市發生內澇。這種情況并非今年獨有。水利部的數據顯示,2010年至2016年,我國平均每年有超過180座城市進水受淹或發生內澇。解決內澇,成為一些城市發展的重要課題。“城市看海”“街上游泳”“路邊捉魚”“汽車變船”,都在提醒我們,城市發展不能只要高樓林立的表面光鮮。遇上強降雨,無論在城市還是農村,無論國外還是國內,都難以避免大雨成災。但是,如果雨季來臨,時不時就讓市民“看海”,一個城市的建設和管理就值得檢討了。

讓城市會呼吸、會喝水,才算深具長遠眼光。傳統的城市建設以硬化地面為標準,容易造成逢雨必澇。海綿城市建設,強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水,以“慢排緩釋”和“源頭分散”為主要設計理念。海綿城市建設將生態環保理念與開發開放理念融為一體,將環保管理體系與開發建設體系合為一體,將環評管理制度與工程管理制度并為一體。這樣的城市化才是綠色的,才不容易被雨水所困。

城市新區、各類園區、成片開發區建設,應優先保護自然生態本底。對于新建道路,不妨采用LID雨水綜合利用技術,包括下凹式植草溝、滲水路面、生態樹池,一個都不能少;新建建筑應設計建造屋頂雨水回用與徑流控制系統,市政道路外的硬地設置雨水徑流控制系統。采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施,可以最大限度減少城市開發建設對生態環境的破壞,不僅能有效解決城市內澇積水問題,還能夠有效保護水生態、水資源、水環境,使水安全得到全面改善。通過建設透水廣場、透水停車場、透水路面,讓城市地面“透氣”“透水”;通過河道駁岸改造,雨水花園和下沉式綠地以及生物滯留、植草溝、人工濕地等營建,留住雨水,改善水質,才能讓城市成為生態宜居家園。

政策驅動是海綿城市建設活力所在。政府通過PPP模式引入社會資本,注冊設立項目公司,由項目公司再向金融機構進行融資。項目建設采取BOT(建設—運營—移交)模式,建成后由政府授權項目公司特許經營期,期滿后,社會資本完全退出,將項目移交給政府經營使用。這一海綿城市建設模式,既可解決基建投資規模大、政府財力不足的問題,又可給社會資本找到出路,大可復制推廣。

海綿城市建設還需地下管廊配套。海綿城市雖然能蓄積雨水,但在雨量過多時仍需要有效的排水通道。在國內,排水管溝直徑超過3米的幾乎沒有,而在國外一些城市,排水管溝可以跑汽車。從我國大部分城市的排水標準看,基本上是一年一遇,每個小時只能排36毫米的雨量,這樣的標準顯然過低。而國外的一些大城市,城市排水標準普遍比國內高,如紐約是10至15年一遇,東京5至10年一遇,巴黎5年一遇。如果排水采取管廊的模式,排水能力就會大幅提升。下水道是“城市的良心”,要讓“良心”大大的好,硬件投入不可少。

原標題:讓我們的城市變成“海綿寶寶”

責任編輯:劉子揚

關鍵詞:城市 / 海綿

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