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獲得地方立法權以來,玉林市人大先后出臺了6部地方性法規

時間:2020-01-22 09:01:05 來源:玉林新聞網-玉林晚報 作者:記者 龐獻

開欄語

地方各級人民代表大會作為國家權力機關,職責神圣、使命光榮。在推動地方民主法治建設的征程中,市人大常委會不忘初心、不負使命,守正創新、履職盡責,留下了許多精彩難忘的瞬間。本報今天起推出“說說您身邊的人大故事”系列報道,為您講述“高大上”的國家權力機關背后,他們秉承初心、為民履職的點點滴滴。

玉林市人大出臺了一系列地方性法規

春節臨近,能否燃放煙花爆竹又成了許多市民關心的問題。2020年1月1日起,《玉林市銷售燃放煙花爆竹管理條例》正式施行,針對煙花爆竹的銷售、燃放及監督管理作出了細化、可操作的管理規定。從條例的起草到分布實施,負責立法工作的人大代表肖翔參與了整個過程,聽他講述立法背后的故事,凝聚著的是“針對問題,為民立法”不變的初心。

半年時間,全票通過

肖翔的辦公桌一側,堆放著厚厚的一摞筆記本!拔覅⑴c制定的每一部法都有一本專門的筆記本,詳細地記錄下整個立法經過!毙は柽呎f邊找到了記錄《玉林市銷售燃放煙花爆竹管理條例》立法過程的筆記本。

“2017年、2018年,春節期間玉林市的環境空氣質量屬于嚴重污染,在全區排名倒數,市民群眾意見也很大!毙は枵f,2018年9月,市政府印發了《玉林市禁止煙花爆竹燃放管理規定》,實行后,2019年春節期間的空氣質量從嚴重污染轉變成優良,市民的認可度也很高。2019年5月8日,市人大常委會經研究將《玉林市銷售燃放煙花爆竹管理條例》定為新增立法項目。

5月立項,11月29日便通過自治區批準,這讓工作30多年的肖翔也不禁感嘆“時間緊迫”。要知道,制定一部地方性法規一般需要一年!耙s在2020年春節前頒布、施行,讓監管部門執行時有法可依!狈从涗洷,立法過程的點點滴滴便在肖翔眼前重現:5月去桂林學習,6月去貴港調研,7月到興業、博白、容縣、北流等各縣市區調研,聽取基層人大代表、村干部、群眾、煙花爆竹的廠家和經營者等各方意見,同時開立法專家會……“雖然時間緊,可所有的程序都要走完,經常是利用周末休息時間修改條例!

“調研時,有群眾反映,非法經營的黑炮危害性很大,希望相關部門能規范管理。我們在調研時還發現存在執行難等問題,上位法不夠細化,難以操作!毙は柚钢芾項l例的第七條說,審議時,該條爭議最大,于是反復針對禁燃區域進行分析討論,最終在三審審議表決時全票通過。

獲地方立法權后 出臺六部法規

肖翔說,玉林市首部實體法是2016年11月通過批準的《玉林市城市市容和環境衛生管理條例》,從那時起,玉林市人大常委會便將“以問題為導向,立實用為民之法”為準則推進地方立法工作。

2015年8月,玉林獲得地方立法權,玉林市人大常委會立足玉林實際,先后制定出臺了《玉林市立法條例》《玉林市城市市容和環境衛生管理條例》《玉林市九洲江流域水質保護條例》《玉林市南流江流域水環境保護條例》《玉林市傳統村落保護條例》《玉林市銷售燃放煙花爆竹管理條例》六部地方性法規,《玉林市禁止生產銷售使用含磷洗滌用品條例》《玉林市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》等法規正在加緊審議,我市的地方立法工作走在全區前列,為推進玉林法治建設奠定了堅實基礎。

“因為燃放煙花爆竹,影響空氣環境,甚至造成人員傷亡的事故屢見不鮮。前幾年看玉林新聞,除夕夜120出急診,救護車開到鄉鎮時因為煙花爆竹的濃煙看不清路面根本無法前行,為搶時間,身穿白大褂的醫護人員只能走在急救車前引路。通過一系列的法律法規,玉林的空氣環境都在明顯地改善,希望救護車不再遇此困境!毙は韪袊@,法律法規與每個人息息相關,無形中為人民群眾立起了一道保護網,此為立法為民。 (記者 龐獻)

原標題:獲得地方立法權以來,玉林市人大先后出臺了6部地方性法規——針對問題 為民立法

責任編輯:鐘丹丹

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